作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。2019年，中国特色高水平高职学校和专业建设计划（以下简称“双高”计划）正式启动，要求围绕办好新时代职业教育的新要求，集中力量建设一批高水平高职学校和高水平专业群。到2022年，列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力和国际影响显著提升。到2035年，一批高职学校和专业群要达到国际先进水平。实施职业院校“双高”计划也是现阶段我省全方位推动高质量发展的重要内容。“双高”计划的逐步推进要在实现高职教育内涵发展的基础上，高水平扩大对外开放，形成具有我省特色的高职教育发展模式，提升职业教育和技术技能人才培养的国际竞争力，有力服务国家重大战略。

树立对外开放理念 完善国际合作制度

开放是我省全方位推动高质量发展的必由之路。以改革为条件，以开放促改革，参与国际范围竞争，并在全球治理与全球发展中增强影响力，这是国家和区域经济社会发展的重要方向。开放是整体性、全面性的要求，覆盖经济社会发展的各个领域。高职教育基于其“跨界教育”的基本特征，无论是其自身发展的需要，还是统观我省经济社会发展全局的要求，高职学校都应将有序提高对外开放水平，拓展教育国际化领域作为新发展阶段提高办学质量的重要抓手和任务。

一是创新高职教育对外交流治理模式，完善职业教育多方协同机制，加强与行业企业、科研院所及其他社会组织的共商、共享、共建，组建职教联盟，搭建产教融合平台，解决企业“走出去”面临的人才和技术难题，高质量推进共建“一带一路”教育行动。二是强化顶层设计，制定学校国际化发展长短期规划和具体实施路径，形成具有国际化发展共识的良好生态。打破“点式”交流管理制度，完善由职能部门主导，人事、财务、教务、学生以及二级学院等各部门协同配合的系统化工作机制，提高统筹工作效能。三是以“走出去”的优势专业、特色项目发展为契机，逐步建立形成学校国际化办学全链条的管理制度，包括中外合作办学项目、师生出国（境）项目、海外办学项目以及境外人事管理、经费管理、专业建设等针对性的专项管理办法和保障机制，为未来高职教育国际化各项工作有序推进提供保障。

推进本土标准国际化 打造特色化办学品牌

“双高计划”的重要建设任务之一就是要推出一批具有国际影响力的高质量专业标准、课程标准和教学资源，这也是增强我省高职教育国际影响力和话语权的主要抓手。我省高职学校应坚持“走出去”与“引进来”双向结合的基本原则，加强对国际职业教育标准和规则的深入研究，主动对标“世界一流”的国际职教标准，积极参与国际职教分工，实现本土标准与国际标准的有效对接和互促共进，推进职教本土标准的国际化。

一是以当前国际合作项目为突破口，开辟云端通道，输出具有国际水平的教学资源和优质课程，不断推动专业标准“走出去”，逐步打造我省高职教育特色化办学品牌。立足特色优势专业，服务国际产能合作，积极参与国际职教分工，制订和开发国际通用的行业、专业和职业标准。筹划举办中外高级别人文交流会议、职业教育国际性专项会议，进一步加大双向交流力度，吸引国外职业院校、行业企业等到我省参观、访问和学习，传授我省特色高职教育理念、经验和模式，提高职业教育国际影响力。二是基于高水平专业和专业群建设需求，加强与活跃在相关领域的国际组织、行业协会、跨国龙头企业进行多形式、多层次、多领域的交流合作，助力我省高职教育国际化人才培养，提升高职院校办学质量。三是逐步建立国际间职业教育政策双向对话机制，加强在重大国际职业教育政策制定和全球性职业教育重大问题中的沟通与协调。深化国际产学研用合作，探索建立中外合作办学机构。

加强师资队伍建设 提升教师国际化水平

高质量、国际化的师资队伍是推进高职院校高水平国际化建设的根本保障。高职院校应立足国际化办学实际，根据对外发展需求，优化育才引才聚才用才的人才政策，坚持建设本土人才与引进人才并重的原则，培养和建设一支具有全球视野和理念、通晓国际规则、掌握较强对外交流能力的优质专业师资队伍。

一是围绕重点、特色、优势专业建设需求，制定国际化教学能力、科研能力和管理能力的教师培养目标、计划和方案，鼓励和支持教师参加各类特色化培养培训项目，精准提升教师的国际化素养。依托和完善现有省级校级对外师资培训项目，从量到质加大对“双师双能双语”教师的培养力度。通过交流互访、合作研究、产教融合等形式，不断拓宽师资国际化培养渠道，为教师搭建更为多元的国际性交流培训平台。充分利用数字化信息化技术手段，打造云端教师培训国际化电子资源，注重专业知识、专业技能等“硬知识”与跨文化交流、国别认知等“软知识”的有效结合，为教师创建在线学习资源库，助力教师国际化培训。二是以涉外办学项目、校企合作项目、国际科研项目等多种平台建设优化引才聚才渠道，采取直接引进与柔性引进等多种方式，吸引海外优秀留学人才、国（境）外高水平专家学者、行业领军人才，助力高水平高职院校建设。三是完善留学生交流机制，在派遣国内学生到国外学习、培训、进修的同时，招收一定数量的国外留学生到我省学习，反向促进教师成长发展。

在实施“双高”计划的进程中，提升高职教育国际竞争力要以服务国家战略为根本，坚持社会主义办学方向，既不能一蹴而就，也不能从观念理念上认为较为遥远。只有拓宽国际视野，明确发展方向，在扎实推进现有国际化项目的基础上做好时代性、持续性和前瞻性谋划，未来我省高职教育才能取得更高水平更大范围的发展与提升。

山西省社会科学院（山西省人民政府发展研究中心） 张雪莲